乐东志仲镇实施危房改造扶贫 又有126户搬新居

乐东黎族自治县志仲镇党委委员、组织委员邢孔茂到危改户家中核查房屋质量及入住情况

人民网讯

走进毛公山下的乐东黎族自治县志仲镇塔丰村,一排排整齐划一的房屋、错落有致的庭院跃入眼帘,昔日茅草屋、土瓦房,变成了平顶房、小洋房,房屋设计既有传统村落的古朴风韵,又洋溢着新农村的现代气息。

农村危房改造是精准扶贫、精准脱贫的关键一环。近年来,乐东志仲镇在脱贫攻坚工作中,把农村贫困户危房改造作为脱贫攻坚的一项重要内容,帮助贫困户实现“安居梦”,让贫困村民更多感受到党和政府帮扶工作带来的获得感和幸福感,激发贫困村民全力投入脱贫致富的奋斗之中。2016年以来,该镇已有937户贫困户住进了新房。

精准确定农村危房改造对象

乐东志仲镇农村危房改造补助对象的重点是建档立卡贫困户、农村低保户、农村分散供养特困人员和农村贫困残疾人家庭等4类贫困农户危房。镇政府要求各村精准核定危房改造对象,核查上报4类贫困农户危房对象名单,做倒一个也不能漏。

2018年底,志仲镇各村上报2019年4类贫困农户危房对象126户。镇政府坚持公平、公正、公开原则,规范操作程序,实行政策公开、对象公开、补助标准公开,委托第三方依据住房和城乡建设部《农村危险房屋鉴定技术导则(试行)》,完成危房安全等级鉴定工作,鉴定属于整栋危房(D级)或局部危险(C级)的房屋,做到精准识别危房存量,为之后的危房改造工作打下了坚实的基础。志仲镇对每一户贫困户的住房情况都仔细调查、反复研究,全过程阳光操作,张榜公示,接受群众和社会监督。

探索危房改造新方式

乐东志仲镇在农村贫困户危房改造中严格执行《海南省村镇规划建设管理条例》,村民危房改造必须符合村庄规划,服从规划管理,执行一户一宅政策。危房改造以农户自行组织建设为主,采取聘请农村建筑工匠与发动亲帮亲、邻帮邻,村民互助相结合,控制造价,降低成本,不增加贫困户经济负担。

志仲镇各村党支部书记作为本村贫困户危房改造第一责任人,对推进本村危房改造工作负责,对改造户自筹困难的由村一级推荐施工队垫资进行建设。镇政府对施工队条件进行审核,各村小组长和村两委干部实行一户一责,对建设过程进行全程监督,层层压实责任,做到人人都有责任,人人各负其责。

志仲镇一些村还专门成立建筑工程队,在危房改造中增加贫困村收入。塔丰村有24户村民正在进行危房改造,原本这样的项目要请外来的施工队来建。但村支书张昌明动了心思:贫困户有劳动力富余,为什么不让他们“自家人”建“自家房”?在征得有关部门同意后,原来从事过建筑和道路施工的张昌明组织贫困户36人成立了建筑工程施工队,又给他们开展建筑技术培训。

36人分成几个小组,每户房子的建设都以小组为单位独立承担。建一户房的总工钱为1.5万元,小组成员平均分配。张泽平刚刚参与,而51岁的张荣所在的一组已经建到第四户。这一组共有6人,如果共建6户,每人将拿到1.5万元。除了工钱收入,经历“实战”后的贫困户也能真正掌握这项技能,往后的生活多了一条出路。

确保工程质量安全

志仲镇在贫困户危房改造中严格按照住建部《关于加强农村危房改造质量安全管理的通知》和省住建厅《关于加强农村危房改造工程质量安全监督管理工作的通知》要求,健全农村危房改造工程质量安全管理制度,定期对农户房屋建设进行监督检查,确保危房改造的开工、建设、竣工和验收等环节处于有效监督,杜绝偷工减料、降低建设标准的现象,确保危房改造房屋质量安全。

志仲镇建立以镇干部、村干部、施工队为成员的危房改造管理微信平台,各村分管干部及施工队每日下午5点前分别拍照在微信平台上报每户施工进度情况。镇干部对每天上报的每户施工进度情况进行监管、核实,确保农户开工进度情况精准,全面把握整体施工进度,对进度滞后的村委会及施工队提出“抓、赶”措施。微信平台的创建实现了对危改工作进度的监管,加强村与村之间的经验交流,同时便于及时收集相关图片材料或下达有关工作要求,强化工程质量管理。

志仲镇党委委员、组织委员邢孔茂表示,志仲镇十分重视对贫困户危改房的质量验收,对已竣工的危改户,对标省、县五直观(内外墙批荡、有门有窗、天面防水、通水通电、有厨有厕)要求逐户验收,对验收发现的问题及时整改。同时,按照县下发的《2019年关于危房改造工作方案》的要求,做好危房改造户竣工验收后20%补助资金的申请工作。对完成验收后的改造户,一户一档材料拍照上传至全国危房改造信息系统。

截止8月5日,志仲镇已全部完成2019年危房改造任务,全镇126户贫困户搬进了新家。志仲镇保国村贫困户王国文前些日子刚搬入新家,他告诉来访的人们,2019年,在志仲值政府和村委会的帮助下,他申请危房改造。如今危房改造完成,入住了新房,还配套了厨房和厕所,卫生又干净,水电都通着,居住环境得到很大的改善,再也不怕雨天漏水了 。(阮婷婷)

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